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【基层依法治理在浙江】嘉兴:带你体验别样的

2019-07-05 02:57    来源:未知    

  多年来,在司法部、全国普法办的有力指导下,我省各地顺应基层社会发展形势,坚持把“法治村(社区)”建设作为法治浙江建设的重要载体,扎实推进基层普法依法治理,把依法治国各项要求落实到城乡各个基层组织,不断健全自治、法治、德治“三治结合”的基层治理体系,全面提升基层社会治理法治化水平,为全面深化法治浙江建设、推进“乡村振兴”战略作出了积极贡献。

  南关厢“法治文化小镇”,位于海宁市硖石镇东南部,南北长350余米,东西宽50余米,占地总面积约1.7公顷。南关厢是目前硖石镇保存较为完整的,仍保持明清时期江南街道风貌的历史街区之一, 2006年,南关厢街区被列为省级历史文化街区。

  2017年3月,海宁市司法局、中国(浙江)影视产业国际合作实验区海宁基地管理委员会、中广联合会法制电视节目工作委员会等单位联合举办中国(海宁)法制栏目剧微电影网络剧制播峰会。会议期间,司法部、中广联合会、海宁市委等嘉宾领导,在南关厢历史文化街区举行了全国首个“法治文化小镇授牌仪式。2018年,南关厢“法治文化小镇”还被评为省级法治宣传教育基地。

  从灯彩广场大门进入小镇,在牌楼、亭阁和道路两旁等重点区域,悬挂着含有“法治”“依法治国”等刺绣法治灯笼,点缀着整个街区的文化风情。再往里走是法治皮影戏馆,依托现有皮影戏馆和民间皮影表演艺术团队,围绕中心工作、法治热点,南关厢“法治文化小镇已创作表演了“紫薇花开正当时”“真情治污水”等皮影戏法治剧目。

  在“花·时间”咖啡馆,设有法治时间厅、法缘茶间、法治阅览角、法治故事墙等功能区域,并展示了全年法治教育活动表,定期组织开展全面依法治国理论学习小组、法治电影观看、“学法有 礼”评比颁奖等活动。

  截至目前,南关厢“法治文化小镇”里,已建成法治皮影戏馆、法治“共享书屋”、法治茶楼、法治灯彩街、“二法堂”、法治趣味墙、法治名人展、“紫薇说法” 讲坛等。

  该法治小镇的建立,也是海宁市倡导“法治+文化”理念,实施“上提下延”阵地工程,把法治文化建设纳入现代公共文化服务体系内的一次生动实践,并实现了群众“一次不跑”便可以在生活中随处“感知”法治文化、在熏陶中增强法治意识,从而让法治红利惠及全体市民。

  近年来,秀洲区司法行政系统自我增压、持续加码,着力提升全区“法治村(社区)”覆盖面和质量级,“跑”出高水平建设法治村“加速度”。截至目前,全区共有国家级法治村(社区)1个,省级20个,市级53个,区级27个,创建量近村(社区)总量的70%。

  区委区政府高度重视法治村(社区)建设工作,将高水平打造法治村(社区)、新建10个市级以上法治村(社区)列为2019年区委工作目标任务,作为增强社会治理能力、提升法治水平的重要举措,并狠抓落实、开展责任分解。针对法治村(社区)创建过程中部分创建主体积极性不高、责任心不强等问题,区法宣办及时排定全区三年创建目标,要求尚未创建区级法治村(社区)的村(社区)根据软硬件基础条件选定创建时间,于三年内完成初级创建,力争到2021年实现区级法治村(社区)全覆盖。

  省级创建指导标准出台后,法治村(社区)创建标准更加刚性、体例条目更加简洁,秀洲区根据上级指导文件精神,及时修订区级标准。区法宣办每年召开法治村(社区)创建培训会,详细解读创建标准、明确创建重点,邀请创建典型做经验介绍,各创建主体主动补短板、找差距。选聘全区60余名优秀律师组建“农村法律顾问律师团”,定期下基层帮助各村(社区)开展涉法工作,现场解答村民疑问、化解村民矛盾,缩小公共法律服务的城乡差别。全面打响“秀水法学堂”品牌,每月固定开课一场送法下乡,突出抓好村“两委”成员、村民代表、党员骨干学法用法,推动“五三公开”不断完善。

  为解决基层工作点多面广、创建精力有限的普遍问题,区法宣办积极做好沟通与衔接工作,引导各村(社区)将创建工作与中心工作紧密结合起来、充分联系起来,纳入村(社区)经济社会发展进程。在硬件建设方面,将法治村(社区)创建工作与文明村、三治融合村、全面小康示范村等创建相融合,共同打造文化礼堂(社区家园)、公园、广场、宣传栏等阵地,实现阵地共建共享共治,在阵地中巧妙融入法治元素;在软件配套方面,将法治村(社区)创建工作与乡村振兴战略、美丽乡村建设、基层平安建设相融合,与“两学一做”教育、社会主义核心价值观教育相匹配,进一步完善自治机制、推进公共法律服务,注重群众获得感、幸福感、安全感的打造,协力营造和谐有序的法治氛围。

  充分考虑到各村(社区)的创建资金短板,由区政府办公室专门发布《秀洲区“法治村(社区)”动态管理办法》,对成功创建及顺利通过复评的村(社区)进行循环奖励,对各地的创建及晋级工作给予资金支持。办法规定,经严格审查、评定后,对当年度新创建的国家级、省级、市级和区级“法治村(社区)”分别按照20000元、10000元、6000元和4000元的标准给予奖励;对复评合格的各级“法治村(社区)”分别按照创建标准的50%给予奖励,并直接通过区财政补助落实到各村(社区)。近年来,全区每年发放奖励20余万元。

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